QUÈ ÉS L'ESPAI EUROPEU D'EDUCACIÓ SUPERIOR?

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El EEES es a la política universitaria
lo que el EURO es a la política monetaria



Similitudes de ambas estrategias

Son muchos los símiles que se dan en una y otra estrategia europea. Estas similitudes resultan en muchos casos complementarias por su convergencia en fines y objetivos. Destacaré aquellas más significativas tanto por su contenido como por su actualidad.

La primera similitud es sin duda alguna  la finalidad de ambas, crear un contexto paneuropeo que integre a todos los Estados en el logro de unos objetivos generales comunes para el desarrollo económico, social y cultural de Europa.

Otra similitud está en hacer realidad la idea de unidad europea en dos ámbitos políticos estratégicos, la unidad monetaria en el caso del euro y unidad de sistemas de la educación superior en el ámbito universitario. Hay que tener presente que esta doble unidad monetaria y universitaria exige una aclaración básica, que mientras la política monetaria no conlleva una unidad de política económica la política unitaria de sistemas de educación superior no implica una política universitaria común. De ahí que los Estados sean soberanos tanto en la política económica como en la universitaria.

También tienen en común ambas estrategias la dimensión europea que se materializa en la proyección externa competitiva de Europa respecto a otros núcleos continentales en pleno desarrollo. En el ámbito monetario mostrando una moneda única y en el universitario un sistema único que hagan atractiva la doble oferta europea económica y formativa, atrayendo a capitales no europeos  que inviertan en Europa así como a estudiantes no europeos que elijan Europa como lugar preferente para su formación.

Una semejanza común es también la apertura al mercado europeo, en el caso del euro al libre mercado de bienes mercantiles y financieros, y en el caso de unidad universitaria  mayor facilidad para el acceso al mercado laboral europeo.

Como ha quedado patente los Estados miembros de ambas estrategias –caso de los Estados de la Unión Europea- como los de sólo del EEES adquieren unos compromisos de competencias comunes que exigen cumplimientos de ámbito europeo y competencias domésticas de cumplimiento propio en cada Estado.
Las competencias comunes en el caso del EEES se pueden concretar en las siguientes:
 Estructura académica: organizada en las modalidades de Grado, Master y Doctorado
 Sistema europeo de créditos
  Sistema de acreditaciones.

Las competencias de carácter doméstico se materializan en los ámbitos:
 Infraestructuras: inmuebles, financiación, recursos, etc.
 Organización: centros, recursos humanos, materiales y funcionales
 Gestión: económica, administrativa, académica, etc.

Políticas universitarias domésticas

La política universitaria del Estado español tiene varios frentes en los que actuar. El éxito o fracaso, la mayor o menor convergencia, de la adaptación al EEES es responsabilidad de las políticas universitarias que tiene en curso y de las que en el futuro se plantee.

Todos sabemos que las competencias comunes se cumplirán porque son imprescindibles para poder seguir en el grupo de Estados que configuran el EEES. Pero, aunque lo esencial se cumpla, lo importante es saber en qué grado de calidad se cumplen para evitar que nuestros egresados no sean de segunda clase. Para que esto no suceda se requiere que las políticas universitarias se centren en fortalecer los ámbitos más estratégicos de nuestras universidades como lo son el de recursos humanos, el académico y el de infraestructuras. Estas políticas se han de establecer en los distintos niveles de intervención: estatal, autonómico, local y de cada universidad.
Y como eje transversal de estos y demás ámbitos que integran la estructura de las universidades está la financiación, esta es la condición “sine qua non” es posible cualquier cambio o reforma.

Finalmente hay que reconocer que, a pesar de aplicar todos los medios y recursos necesarios para adaptarse al EEES, el tiempo es un factor condicionante para el logro de los objetivos deseados. El EEES no deja de ser un proceso en constante y permanente actualización al que hay que estar vigilantes y atentos a las demandas que se vayan produciendo.

 


6/1/2009
 
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