La nuva LOU y la recta final del Proceso de Bolonia

Dentro del contexto de Bolonia la reciente promulgación de la LOU sugiere una paradógica reflexión; por un lado, el grado de oportunidad de la misma de cara a la preparación inmediata para la implementación del eees en el 2010; y, por otro, el grado de estabilidad que puede aportar la Ley como vehículo garantizador para ese mismo objetivo. Por ello dos son los temas puntuales objeto de reflexión: el grado de oportunidad de la LOU y la garantía de estabilidad de los cambios establecidos en la misma.

¿Por qué la LOU no es una ley oportuna?

La LOU no es lo que se diga una ley oportuna; llega con cierto grado de retraso. El momento no es el más adecuado. Todo ello porque estamos en la recta final del Proceso de Bolonia y todo el tiempo que la Universidad española en general y las universidades españolas en particular dediquen a ello es poco.

El desarrollo legislativo de la LOU acaparará realmente el tiempo que resta para la implementación del eees. Todo ello en detrimento de una dedicación intensiva y extensiva a la preparación inmediata del inicio del eees. Esto es así porque desde ahora las universidades se verán inmersas en un nuevo voràgine de elaboración de estatutos, elección de rector y demás órganos de decisión, puesta en pràctica del sistema de acreditación del profesorado,... con sus correspondientes estrategias. Todo ello representa para las universidades una reestructuración que implica a toda la institución y prioriza cualquier otra  labor por importante  que sea, como lo es en el presente el eees.

Las universidades institucionalmente se han ido integrando en un proceso de implicación en la adaptación al eees mediante la experimentación de planes piloto, de experiencias innovadoras, de aplicación de buenas prácticas, entre otras muchas modalidades de implicación. A estas experiencias hay que añadir los  programas y actividades que las universidades han realizado para difundir en la comunidad universitaria la innformación sobre el eees. Esta ha sido la primera y más significativa fase de las universidades españolas en el Proceso de Bolonia. Se puede considerar que ahora las universidades se encuentran ya en la segunda fase con el proceso de la evaluación de lo ya realizado.

La tercera fase se centra en la formación técnica y profesional tanto del personal docente como del PAS. Esta formación es imprescindible y demandada directa o indirectamente por los mismos interesados. Es cierto que la adaptación al eees por parte de los profesionales universitarios exige, además de información y conocimiento, formación específica y técnica para llevarla a cabo con éxito. Y el momento de su desarrollo no puede esperar, es inmediato porque la formación del personal universitario requiere tiempo y dedicación para la planificación y programación del contenido así como recursos materiales y funcionales para su aplicación. El momento de esta tercera fase ya está aquí.

Por ello hacer coincidir con esta última fase de preparación para el eees con el desarrollo legislativo de la LOU resulta algo más que paradógico para el futuro de las universidades españolas. Sabiendo que el eees compromete el futuro de las universidades españolas a largo plazo; mientras que la LOU lo compromete sólo a corto y medio plazo como suele suceder en la política universitaria española.

Esperemos que en las universidades españolas brillen con excelencia sus líderes y con eficacia sus gestores para que se evite la improvisación en